Дело об опеке — самый технический с правовой точки зрения и самый тяжёлый эмоционально раздел бракоразводного процесса. Закон устанавливает единственный критерий: наилучшие интересы ребёнка. Вина родителей, их правота в разводе или их доход этому критерию не предшествуют. Так, супруг, полностью выигравший в разводе, может опеку и не получить.
Что такое опека и что она охватывает? #
Опека — это не только вопрос, с кем будет жить ребёнок. Она охватывает все полномочия по уходу за ребёнком, его обучению, представительству и управлению его имуществом. Пока брак сохраняется, опека принадлежит матери и отцу совместно; при разводе судья передаёт её одному из супругов или, при наличии условий, устанавливает совместную опеку.
На что смотрит суд? #
- Возраст ребёнка: на практике в возрасте от 0 до 6 лет приоритет отдаётся уходу матери. Это не правило, а сильная презумпция; при серьёзных проблемах со способностью матери обеспечить уход решение принимается иначе.
- Сохранение сложившегося уклада: школа ребёнка, круг друзей и привычки. Судьи чаще всего предпочитают не нарушать фактическое положение.
- Поведение родителей: настраивание ребёнка против второго родителя, воспрепятствование общению или использование ребёнка как инструмента в деле прямо ослабляют требование об опеке.
- Возможность ухода: рабочие часы, жилищные условия, реальное время, которое можно проводить с ребёнком. Высокий доход сам по себе не решает.
- Неразлучение братьев и сестёр: по общему правилу их друг от друга не отделяют.
Заслушивают ли ребёнка в суде? #
Ребёнка, обладающего способностью различать, то есть достигшего возраста понимания, суд заслушивает. На практике этот возраст обычно принимается за восемь лет. Опрос проводится не в зале суда перед родителями, а в присутствии специалиста, в обстановке, где ребёнок будет чувствовать себя свободно. Заявление ребёнка не связывает суд, но является весомым доказательством.
Суд, кроме того, требует отчёт социального обследования. Специалисты — педагог, психолог и социальный работник — посещают жильё, беседуют с родителями и ребёнком по отдельности и представляют отчёт. В делах об опеке этот отчёт чаще всего определяет исход. Его можно оспорить и, с обоснованием, потребовать нового обследования.
Возможна ли совместная опека? #
В турецком праве совместная опека — возможность, признанная практикой Кассационного суда. Однако её условия узки: требуются способность родителей общаться, географическая близость, ненарушение уклада ребёнка и согласие сторон по этому вопросу. При насилии, тяжёлом конфликте или отсутствии общения совместная опека не устанавливается.
Дни общения #
Установление личного общения между ребёнком и родителем, не получившим опеку, обязательно; судья решает это по собственной инициативе даже без просьбы. Распространённый на практике порядок таков:
- Определённые выходные месяца, с вечера пятницы до вечера воскресенья
- Второй день религиозных праздников
- Одна неделя зимних каникул
- Непрерывный месяц во время летних каникул
С детьми младшего возраста предпочитают короткое и частое общение без ночёвки. Важно, чтобы решение было написано достаточно ясно для исполнения: если день, час и место передачи неопределённы, на стадии исполнения возникают проблемы.
Что делать, если общению препятствуют? #
Если, несмотря на решение, ребёнка не передают, обращаться следует уже не в отдел исполнения, а в управление судебной поддержки и помощи потерпевшим, созданное Министерством юстиции; ст. 25/a и 25/b Закона об исполнительном производстве и банкротстве о передаче ребёнка отменены Законом № 7343, и эти вопросы отнесены к ст. 41/A–41/İ Закона № 5395 о защите детей. Управление направляет обязанному родителю приказ о передаче; если приказ не исполнен, ребёнка забирает специалист или педагог, при необходимости с помощью полиции, и передаёт правомочному родителю. На действия управления можно подать жалобу в суд по семейным делам в течение одной недели со дня, когда о них стало известно, или со дня вручения; нарушителю приказа о передаче по жалобе, поданной в течение одного месяца, назначается дисциплинарный арест — от трёх до десяти дней по делам о личном общении и до трёх месяцев по делам о передаче ребёнка (ст. 41/F). Эти действия освобождены от пошлин, а расходы покрываются из бюджета Министерства юстиции. Кроме того, такое поведение станет доказательством против этого родителя в последующем деле об изменении опеки.
Как защитить ребёнка, пока идёт дело #
Разбирательство длится месяцами, и это самый уязвимый период для ребёнка. Независимо от исхода дела, есть несколько моделей поведения, которые на практике работают:
- Не используйте ребёнка как источник сведений. Расспросы о том, что происходит в другом доме, превращают его в посыльного между двумя сторонами, и это прямо отражается в заключениях специалистов.
- Строго соблюдайте время передачи и получения. Опоздания и отмены в последнюю минуту заносятся в протокол; а размеренное поведение отражается в деле как самое тихое, но самое сильное доказательство.
- Ведите переписку письменно и сдержанно. Сообщения представляются в дело. Одно сообщение, написанное в гневе, может перевесить месяцы ровного поведения.
- Ведите школьные и медицинские вопросы вместе. Извещение второго родителя о дне выдачи табеля или о визите к врачу отвечает критерию сотрудничества, который ищет суд.
- Обратитесь за помощью специалиста. Беседы ребёнка с психологом идут ему на пользу и показывают, что процессом не пренебрегают.
Какие доказательства работают в деле об опеке? #
В спорах об опеке показания свидетелей сами по себе чаще всего недостаточны; каждая сторона приводит своих родственников. По-настоящему влияют на суд доказательства конкретные и беспристрастные:
- Данные о посещаемости и успеваемости, мнение учителя, заключение школьной психологической службы
- Медицинские записи, календарь прививок, проводились ли регулярные осмотры
- Переписка, показывающая, кто взял на себя повседневный уход за ребёнком
- Протоколы исполнения и полицейские записи о воспрепятствовании общению
- Судебные записи о зависимости, насилии или пренебрежении со стороны одного из родителей
Напротив, утверждения, направленные на личное очернение второй стороны и не связанные с ребёнком, в большинстве дел оборачиваются против заявителя. Суд интересует не то, кто лучший супруг, а то, у кого ребёнку будет обеспечен лучший уход.
Паспорт, выезд за границу и запись в школу #
Если опека передана одному родителю, оформление паспорта ребёнка и запись в школу по общему правилу может производить родитель, осуществляющий опеку. Для выезда за границу на практике требуется согласие второго родителя; если согласие не дано, нужно получить разрешение суда. Если поездка приходится на период общения, заранее прописанное в решении разрешение снимает будущий спор.
Опека и фамилия ребёнка #
Развод фамилию ребёнка не меняет; ребёнок продолжает носить фамилию отца. Мать, которой передана опека, может подать иск об изменении фамилии ребёнка на свою. Здесь суд тоже исходит из наилучших интересов ребёнка: оцениваются имя, под которым ребёнка фактически знают, его употребление в школе и воля самого ребёнка.
Можно ли изменить опеку впоследствии? #
Да. Решение об опеке не образует окончательного судебного решения; при изменении обстоятельств иск об изменении опеки можно подать в любое время. Среди оснований для изменения нового брака родителя, осуществляющего опеку, самого по себе недостаточно; можно назвать фактическое пренебрежение уходом за ребёнком, неудовлетворение потребностей в здоровье или образовании, дурное обращение с ребёнком, нарушение уклада ребёнка из-за переезда родителя. Воля ребёнка, достигшего возраста понимания, тоже может стать новым основанием для иска.
Об алиментных требованиях, заявляемых вместе с опекой, см. наше руководство по алиментам, о процессе в целом — нашу страницу семейного и бракоразводного права, а чтобы увидеть, с какого шага начать, воспользуйтесь инструментом правовой дорожной карты.
Условия иска об изменении, какие доказательства имеют вес и какое значение имеет отчёт социального обследования, мы подробно разобрали в статье об иске об изменении опеки.
Международное похищение детей и Гаагская конвенция #
Если ребёнок вывезен за границу или удерживается там с нарушением прав опеки и заботы, вступает Гаагская конвенция о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей. Турция является её участницей.
Обращение подаётся в центральный орган при Министерстве юстиции с требованием возвращения ребёнка в место его обычного проживания. В этом процессе не обсуждается, с кем ребёнок останется; исследуется лишь то, был ли он перемещён с нарушением закона. По обращениям, поданным в течение одного года с момента вывоза, возвращение является правилом; после этого срока адаптация ребёнка к новой среде становится основанием для исключения. Поэтому решающим является то, чтобы обращение не откладывалось.
Лишение опеки и назначение опекуна #
В отличие от изменения, полное лишение опеки встаёт на повестку в случаях неопытности родителей, их болезни, нахождения в другом месте или недостаточной заботы о ребёнке.
Если опека отнята у обоих родителей, ребёнку назначается опекун; эта процедура идёт в мировом суде по гражданским делам. Обязанность по содержанию у родителя, лишённого опеки, не прекращается — он продолжает платить алименты. Когда обстоятельства отпадают, можно просить о возврате опеки; это требование суд тоже оценивает по критерию наилучших интересов ребёнка.
