حوزه‌های کاری ما
ماشین‌حساب‌ها راهنمای حقوقی واژه‌نامه حقوقی پرسش‌های متداول درباره ما تماس با ما

اعتراض به جریمهٔ اداری در ترکیه: مهلت، مرجع، ثبت درخواست و دادخواست

مهلت 15 روزه طبق قانون تخلفات، تفکیک قاضی صلح کیفری از دادگاه اداری، تخفیف 25%، جریمه‌های سازمان تأمین اجتماعی و ایمنی و بهداشت کار، سقف قطعیت و مرور زمان.

اعتراض به جریمهٔ اداری و مهلت‌های مراجعه به قاضی صلح کیفری و دادگاه اداری — راهنمای حقوقی دفتر حقوقی اوزون

به‌اختصار: به جریمهٔ اداری به‌عنوان قاعده ظرف 15 روز از ابلاغ نزد قاضی صلح کیفری اعتراض می‌شود؛ در جریمه‌های مالیاتی، ساختمانی، سازمان تأمین اجتماعی و برخی نهادها راه رسیدگی، قضاوت اداری است. در این راهنما مرجع درست، شیوهٔ ثبت درخواست، تخفیف 25%، سقف قطعیت، آنچه دادخواست باید داشته باشد و مرور زمان را توضیح می‌دهیم.

نخستین پرسش هر کسی که تصمیم جریمه‌ای از پلیس شهرداری (zabıta)، یک ادارهٔ کل استانی یا نهادی دریافت می‌کند این است که در برابر این تصمیم چه می‌توان کرد. اعتراض به جریمهٔ اداری (idari para cezasına itiraz) به‌عنوان قاعدهٔ کلی ظرف 15 روز از ابلاغ تصمیم نزد قاضی صلح کیفری (sulh ceza hâkimliği) انجام می‌شود. اما هر جریمه‌ای از این راه نمی‌رود: در جریمه‌های مالیاتی، ساختمانی، سازمان تأمین اجتماعی (SGK) و برخی نهادهای تنظیم‌گر، مرجع رسیدگی دادگاه اداری (idare mahkemesi) یا دادگاه مالیاتی (vergi mahkemesi) است و مهلت‌ها متفاوت‌اند. مراجعه به مرجع نادرست یا از دست دادن مهلت باعث می‌شود حتی اعتراض بحق نیز بدون رسیدگی ماهوی رد شود.

در این نوشته، مطابق قوانین جاری تا سپتامبر 2026، شیوهٔ ثبت درخواست طبق مواد 27–31 قانون تخلفات (Kabahatler Kanunu) شمارهٔ 5326، اینکه کدام جریمه‌ها به قضاوت اداری می‌روند، تخفیف پرداخت نقدی، راه اعتراض به تصمیم قاضی صلح کیفری، عناصری که دادخواست باید داشته باشد و مرور زمان را شرح می‌دهیم.

پاسخ کوتاه: اعتراض به جریمهٔ اداری کجا و ظرف چند روز انجام می‌شود؟ #

جدول زیر مرجع رسیدگی و مهلت را برای رایج‌ترین ضمانت‌اجراها خلاصه می‌کند. اگر در قانونی خاص مقررهٔ متفاوتی وجود داشته باشد، همان حکم اجرا می‌شود؛ بنابراین حتماً اطلاعات «راه اعتراض، مرجع و مهلت» را که در پایین تصمیم ابلاغ‌شده نوشته شده بخوانید (ماده 26 قانون تخلفات نوشتن این اطلاعات را الزامی می‌داند).

مرجع و مهلت بر پایه نوع ضمانت اجرا #

ضمانت‌اجرامرجع رسیدگیمهلت
جریمه‌های اداری عمومی (پلیس شهرداری، ضابطان انتظامی، استانداری و فرمانداری، سروصدا، تصرف معابر، رفتار مخالف دستور و غیره)قاضی صلح کیفری15 روز از ابلاغ یا تفهیم (م. 27)
جریمه‌های راهنمایی و رانندگیقاضی صلح کیفری15 روز — برای جزئیات نوشتهٔ ما دربارهٔ اعتراض به جریمهٔ رانندگی را ببینید
جریمه‌های ایمنی و بهداشت کار و قانون کارقاضی صلح کیفری (حکم اعتراض خاصی وجود ندارد)15 روز
جریمه‌های اداری سازمان تأمین اجتماعی (م. 102 قانون 5510)نخست اعتراض به سازمان، در صورت رد دادگاه اداریبه سازمان 15 روز؛ از تصمیم رد 30 روز
جریمه‌های مالیاتی (تخلف شکلی، زیان مالیاتی)دادگاه مالیاتی (راه‌های سازش و تخفیف نیز جداگانه وجود دارد)30 روز از ابلاغ
جریمهٔ ساختمانیدادگاه اداری60 روز از ابلاغ
جریمه‌های مقررات حمایت از مصرف‌کننده (ادارهٔ کل تجارت استان، هیئت تبلیغات)دادگاه اداری30 روز از روز پس از ابلاغ (م. 78 قانون 6502)
جریمه‌های سازمان حفاظت از داده‌های شخصی (KVKK) و سایر نهادهای تنظیم‌گرطبق قانون خاص، غالباً دادگاه اداریبه‌عنوان قاعده 60 روز؛ مهلت قانون خاص محفوظ است
تصمیمی مانند تعطیلی محل کار یا ابطال پروانه همراه با جریمهدادگاه اداری (م. 27/8)مهلت اقامهٔ دعوا در قضاوت اداری

برای از دست ندادن مهلت #

می‌توانید روز پایان مهلت را با ابزار بررسی مهلت و مرور زمان به‌طور مقدماتی بررسی کنید. برای مهلت‌های عمومی اقامهٔ دعوا در قضاوت اداری می‌توانید صفحهٔ حقوق اداری و مالیاتی را ببینید.

اعتراض به جریمهٔ اداری: مراجعه به قاضی صلح کیفری #

طبق ماده 27 قانون تخلفات، علیه جریمهٔ اداری و تصمیم انتقال مالکیت به دولت می‌توان حداکثر ظرف 15 روز از تاریخ ابلاغ یا تفهیم (tefhim) تصمیم نزد قاضی صلح کیفری اعتراض کرد. اگر در مهلت اعتراض نشود، تصمیم قطعی می‌شود.

چه کسی، چگونه و با کدام مدارک درخواست می‌دهد؟ #

  • چه کسی درخواست می‌دهد: شخصی که تصمیم علیه او صادر شده، شخصاً، نمایندهٔ قانونی او (مثلاً مدیر مجاز شرکت یا ولی) یا وکیلش.
  • چگونه درخواست داده می‌شود: دادخواست در دو نسخه به قاضی صلح کیفری تقدیم می‌شود. می‌توان آن را حضوری از طریق دفتر پذیرش دادگستری یا قاضی کشیک تحویل داد و همچنین می‌توان آن را به‌صورت الکترونیکی از طریق درگاه شهروندی UYAP (UYAP Vatandaş Portal) با ورود از e-Devlet ارسال کرد.
  • کدام محل: در صلاحیت محلی قواعد قانون آیین دادرسی کیفری اعمال می‌شود (م. 22/4)؛ در عمل، درخواست به قاضی صلح کیفری محل ارتکاب تخلف داده می‌شود. اگر به قاضی غیرصالح مراجعه شود، پرونده به مرجع صالح فرستاده می‌شود (م. 28/1-a)؛ با این حال برای از دست ندادن وقت باید محل درست را انتخاب کرد.
  • هزینهٔ دادرسی: درخواست مشمول هزینهٔ دادرسی نیست (م. 31/1). اما اگر درخواست رد شود، هزینه‌های دادرسی و، در صورتی که اداره وکیل داشته باشد، حق‌الوکاله ممکن است بر عهدهٔ درخواست‌کننده گذاشته شود؛ در صورت پذیرش این هزینه‌ها بر عهدهٔ اداره است (م. 31/2).
  • قوهٔ قاهره: اگر مهلت به سبب قوهٔ قاهره‌ای مانند بیماری یا بلای طبیعی از دست رفته باشد، می‌توان ظرف 7 روز از تاریخ رفع مانع درخواست داد. این درخواست مانع قطعی شدن تصمیم نمی‌شود؛ قاضی در صورت لزوم می‌تواند اجرای آن را متوقف کند (م. 27/2).

مهلت پانزده‌روزه چگونه محاسبه می‌شود؟ #

در محاسبهٔ مهلت روز ابلاغ شمرده نمی‌شود؛ اگر روز آخر به تعطیل رسمی برخورد کند، مهلت در پایان ساعت اداری نخستین روز کاری بعد تمام می‌شود. چون تعطیلات قضایی در امور کیفری مهلت‌ها را تمدید نمی‌کند، در تصمیم‌هایی که در ژوئیه و اوت ابلاغ می‌شوند نیز باید همان 15 روز را مبنا قرار داد.

قاضی چگونه به درخواست رسیدگی می‌کند؟ #

  1. بررسی مقدماتی: قاضی نخست بررسی می‌کند که آیا صالح است، آیا درخواست در مهلت داده شده و آیا تصمیم از نوعی است که نزد قاضی صلح کیفری قابل رسیدگی باشد. اگر یکی از این شرایط وجود نداشته باشد، درخواست از جهت شکلی رد می‌شود.
  2. پاسخ اداره: دادخواستی که از جهت شکلی پذیرفته شده به نهاد مربوط ابلاغ می‌شود. نهاد ظرف 15 روز پاسخ خود و رونوشت کامل پروندهٔ اقدام را می‌فرستد؛ این پاسخ به درخواست‌کننده نیز ابلاغ می‌شود.
  3. استماع (اختیاری): قاضی می‌تواند به درخواست یا رأساً طرفین را در روز و ساعت معین استماع کند؛ احکام مربوط به شاهد، کارشناس و معاینهٔ محل اعمال می‌شود. با این حال بیشتر پرونده‌ها بدون جلسه و بر اساس اوراق تصمیم‌گیری می‌شوند.
  4. تصمیم: اگر جریمه مطابق قانون باشد «رد درخواست» و اگر خلاف قانون باشد «لغو تصمیم ضمانت‌اجرای اداری» صادر می‌شود. در جریمه‌هایی که قانون حداقل و حداکثر آن را تعیین کرده، قاضی می‌تواند با تغییر مبلغ، درخواست را به‌طور جزئی نیز بپذیرد (م. 28/9).

اداره نیز تا زمان صدور تصمیم می‌تواند درخواست را بپذیرد و تصمیم خود را پس بگیرد؛ درخواست‌کننده نیز می‌تواند پیش از صدور تصمیم از درخواست خود صرف‌نظر کند، اما پس از انصراف نمی‌تواند در همان موضوع دوباره درخواست دهد (م. 30).

تخفیف پرداخت نقدی و قسطی کردن جریمهٔ اداری #

جریمهٔ اداری‌ای که در قانون آن مهلت پرداخت جداگانه‌ای پیش‌بینی نشده، ظرف یک ماه از ابلاغ پرداخت می‌شود و اگر در این مدت پرداخت شود 25% تخفیف اعمال می‌شود (م. 17/6). همین بند صراحتاً می‌گوید که پرداخت بر حق اعتراض اثری ندارد. یعنی می‌توان جریمه را با تخفیف پرداخت و ظرف 15 روز اعتراض کرد؛ اگر اعتراض پذیرفته شود، استرداد مبلغ پرداختی درخواست می‌شود.

باید حدود این امکان را دانست:

  • پرداخت مهلت را تمدید نمی‌کند: برای تخفیف یک ماه فرصت هست، اما مهلت اعتراض 15 روز است. منتظر ماندن برای پرداخت، مهلت اعتراض را متوقف نمی‌کند.
  • قانون خاص ممکن است متفاوت باشد: در جریمه‌های سازمان تأمین اجتماعی تخفیف به پرداخت ظرف 15 روز بستگی دارد؛ در مقررات حمایت از مصرف‌کننده، در جریمه‌ای که برای آن درخواست سازش شده، تخفیف پرداخت نقدی جداگانه اعمال نمی‌شود (م. 77/A قانون 6502).
  • قسط: اگر وضعیت اقتصادی شخص مساعد نباشد، به شرط پرداخت نقدی قسط نخست، می‌توان پرداخت جریمه را در چهار قسط برابر ظرف یک سال مقرر کرد. اگر یکی از اقساط به‌موقع پرداخت نشود، تمام مبلغ باقی‌مانده وصول می‌شود (م. 17/3).

اعتراض به تصمیم قاضی صلح کیفری و سقف قطعیت #

تصمیم قاضی همیشه قطعی نیست. طبق ماده 28/10 قانون تخلفات، تصمیم‌هایی که در پی درخواست علیه جریمه‌های تا 15.000 TL (با احتساب همین مبلغ) صادر می‌شوند قطعی‌اند. این سقف در سال 2024 با قانون شمارهٔ 7499 از 3.000 TL به 15.000 TL افزایش یافت. این سقف برخلاف جریمه‌ها هر سال با نرخ ارزیابی مجدد افزایش نمی‌یابد؛ در 2026 نیز 15.000 TL اعمال می‌شود.

در جریمه‌های بیش از 15.000 TL می‌توان علیه تصمیم قاضی ظرف دو هفته از ابلاغ تصمیم طبق قانون آیین دادرسی کیفری اعتراض کرد (م. 29). این مهلت نیز در سال 2024 از 7 روز به دو هفته افزایش یافت. دادخواست اعتراض به قاضی صادرکنندهٔ تصمیم داده می‌شود و رسیدگی بر اساس پرونده انجام می‌گیرد. برای مثال، کارفرمایی که درخواستش علیه جریمهٔ 40.000 TL ایمنی و بهداشت کار رد شده، می‌تواند ظرف دو هفته از ابلاغ تصمیم رد اعتراض کند؛ اما در جریمهٔ 9.000 TL تصمیم نخست قطعی است. برای تصمیم‌های قطعی تنها راه‌های فوق‌العاده‌ای مانند شکایت فردی (bireysel başvuru) مطرح می‌شود.

کدام جریمهٔ اداری به دادگاه اداری می‌رود؟ #

راه قاضی صلح کیفری قاعدهٔ کلی است؛ در موارد زیر اختلاف در قضاوت اداری رسیدگی می‌شود و مهلت‌های اقامهٔ دعوا طبق قانون آیین دادرسی اداری یا قانون خاص تعیین می‌شود.

جریمه‌های اصلی که به دیوان عدالت اداری می‌رود #

  • جریمه‌های مالیاتی: علیه برگ تشخیص مالیات/جریمه ظرف 30 روز در دادگاه مالیاتی دعوا اقامه می‌شود. راه‌های سازش و تخفیف جریمه باید همراه با دعوا ارزیابی شوند.
  • جریمه‌های ساختمانی: علیه جریمه‌ای که هیئت اجرایی شهرداری (belediye encümeni) برای ساختمان بدون پروانه یا مغایر با پروانه صادر می‌کند، طبق رویهٔ جاافتاده ظرف 60 روز در دادگاه اداری دعوا اقامه می‌شود. برای روند همراه با رأی تخریب می‌توانید صفحهٔ حقوق ساختمان و شهرسازی را ببینید.
  • نهادهای تنظیم‌گر و ناظر: در جریمه‌های نهادهایی مانند هیئت حفاظت از داده‌های شخصی، هیئت رقابت و هیئت بازار سرمایه (SPK) قوانین خاص آن‌ها قضاوت اداری را تعیین می‌کنند. جریمه‌های KVKK از 1 ژوئن 2024 در دادگاه اداری رسیدگی می‌شوند؛ برای جزئیات می‌توانید صفحهٔ حقوق فناوری اطلاعات و KVKK را ببینید.
  • مقررات حمایت از مصرف‌کننده: دعوا علیه جریمه‌های ادارهٔ کل تجارت استان یا هیئت تبلیغات ظرف 30 روز از روز پس از ابلاغ در دادگاه اداری اقامه می‌شود و دعوا خودبه‌خود اجرای جریمه را متوقف نمی‌کند.
  • اگر در همان اقدام تصمیمی در صلاحیت قضاوت اداری وجود داشته باشد (م. 27/8): اگر همراه با جریمهٔ نقدی، دربارهٔ همان شخص تصمیمی در صلاحیت قضاوت اداری مانند تعطیلی محل کار، ابطال پروانه یا منع از فعالیت نیز صادر شده باشد، اعتراض‌های مربوط به جریمه همراه با درخواست ابطال آن تصمیم در دادگاه اداری مطرح می‌شود.

اگر به مرجع نادرست مراجعه کنید #

مراجعه به مرجع غیرصالح ممکن است مهلت را حفظ نکند. اگر در پایین تصمیم مرجع نوشته نشده یا نادرست نوشته شده باشد، این موضوع را می‌توان جداگانه به‌عنوان نقص ابلاغ مطرح کرد؛ با این حال باید کوتاه‌ترین مهلت را مبنای اقدام قرار داد.

جریمه‌های اداری پلیس شهرداری، شهرداری، تأمین اجتماعی و ایمنی و بهداشت کار #

جریمه‌های پلیس شهرداری و شهرداری: در جریمه‌هایی که بر اساس صورت‌جلسهٔ پلیس شهرداری به دلایلی مانند سروصدا، تصرف بدون مجوز، آلوده کردن محیط یا مخالفت با دستورها و ممنوعیت‌های شهرداری صادر می‌شود، قاعدهٔ کلی اعمال می‌شود: ظرف 15 روز نزد قاضی صلح کیفری. اما اگر با همان تصمیم محل کار پلمب یا پروانه ابطال شده باشد، به موجب ماده 27/8 راه رسیدگی دادگاه اداری است؛ جریمهٔ ساختمانی نیز به قضاوت اداری می‌رود.

جریمه‌های اداری سازمان تأمین اجتماعی: جریمه‌هایی که طبق ماده 102 قانون شمارهٔ 5510 به دلایلی مانند تأخیر در ارائهٔ اظهارنامهٔ شروع به کار بیمه‌شده یا ارائهٔ ناقص سند ماهانهٔ حق بیمه و خدمت صادر می‌شوند، تابع راه قاضی صلح کیفری در قانون تخلفات نیستند. ظرف 15 روز از ابلاغ به واحد مربوط سازمان اعتراض می‌شود؛ اعتراض، پیگرد وصول را متوقف می‌کند. اگر اعتراض رد شود، می‌توان ظرف 30 روز از ابلاغ تصمیم رد در دادگاه اداری دعوا اقامه کرد. از جریمه‌ای که ظرف 15 روز از ابلاغ پرداخت شود، سه‌چهارم آن وصول می‌شود. برای مطالبات کارگری و اختلافات بیمه‌ای می‌توانید صفحهٔ حقوق کار و تأمین اجتماعی را ببینید.

جریمه‌های ایمنی و بهداشت کار و قانون کار: در جریمه‌های ایمنی و بهداشت کار و قانون کار که ادارهٔ کل کار و اشتغال استان بر اساس یافته‌های بازرس کار صادر می‌کند، راه اعتراض خاصی پیش‌بینی نشده است؛ بنابراین ظرف 15 روز به قاضی صلح کیفری مراجعه می‌شود. چون این جریمه‌ها ممکن است بسته به ردهٔ خطر و ماه‌هایی که تخلف ادامه داشته افزایش یابند، بررسی یک‌به‌یک یافته‌های گزارش بازرس اهمیت دارد. تصمیم توقف کار اما تابع روند جداگانه‌ای است.

ابلاغ، ابلاغ الکترونیکی و e-Devlet #

چون مهلت با ابلاغ آغاز می‌شود، نخستین گام اعتراض تعیین دقیق تاریخ ابلاغ است. تصمیم‌ها طبق قانون ابلاغ (Tebligat Kanunu) ابلاغ می‌شوند (م. 26):

  • تصمیم حضوری: اگر صورت‌جلسه در حضور شخص تنظیم و به او داده شده باشد (تفهیم)، مهلت از همان روز آغاز می‌شود. خودداری از امضا مهلت را متوقف نمی‌کند؛ این موضوع در صورت‌جلسه نوشته می‌شود.
  • ابلاغ پستی: مهلت از تاریخ ابلاغ مندرج در برگ ابلاغ آغاز می‌شود. در ابلاغ‌هایی که به یکی از ساکنان خانه یا به دهیاری/کدخدایی محل (muhtarlık) سپرده شده‌اند، باید جداگانه بررسی کرد که تاریخ چگونه ثبت شده است.
  • ابلاغ الکترونیکی: ابلاغی که از طریق سامانهٔ ملی ابلاغ الکترونیکی یا زیرساخت وزارت خزانه‌داری و دارایی انجام می‌شود، در پایان روز پنجم پس از تاریخ رسیدن پیام به نشانی الکترونیکی انجام‌شده تلقی می‌شود. باز نشدن پیام مانع ابلاغ نیست.
  • e-Devlet: جریمه‌های راهنمایی و رانندگی و برخی جریمه‌های نهادها ممکن است در e-Devlet دیده شوند؛ اما دیده شدن جریمه روی صفحه به‌تنهایی ابلاغ محسوب نمی‌شود. اگر ابلاغ انجام نشده یا به‌طور غیرقانونی انجام شده باشد، ممکن است مهلت آغاز نشده باشد؛ این ادعا باید صراحتاً در دادخواست مطرح شود.

عناصری که دادخواست اعتراض باید داشته باشد #

قانون می‌خواهد که اطلاعات مربوط به تصمیم و دلایل پشتوانهٔ اعتراض به‌روشنی در دادخواست ذکر شود (م. 27/4). به جای پر کردن یک نمونهٔ آماده، بهتر است عناصر زیر متناسب با رویداد مشخص نوشته شوند:

  1. مرجع: قاضی صلح کیفری (یا دادگاه اداری) که به آن مراجعه می‌شود.
  2. درخواست‌کننده: نام و نام خانوادگی یا نام تجاری، شمارهٔ هویت ترکیه یا شمارهٔ مالیاتی، نشانی؛ در صورت داشتن وکیل، مشخصات وکیل.
  3. طرف مقابل: نهاد و واحد صادرکنندهٔ تصمیم.
  4. مشخصات تصمیم: تاریخ و شمارهٔ صورت‌جلسه یا تصمیم، مبلغ جریمه، مادهٔ قانونی مستند، و در صورت وجود شمارهٔ پلاک یا پرونده.
  5. تاریخ ابلاغ: تاریخی که نشان می‌دهد درخواست در مهلت است؛ در صورت وجود قوهٔ قاهره، توضیح آن همراه با مستندات.
  6. دلایل اعتراض: دلایل مشخصی مانند اینکه فعل اصلاً ارتکاب نیافته، متعلق به شخص دیگری است، مقام غیرصالح تصمیم داده، در صورت‌جلسه اشتباهی در شخص، مکان، زمان یا ماده وجود دارد، دلیلی ارائه نشده، مرور زمان سپری شده یا مبلغ نادرست محاسبه شده است.
  7. دلایل و مدارک: عکس، فیلم دوربین، فاکتور، قرارداد، پروانه، گواهی پزشکی، مشخصات شاهدان؛ درخواست مطالبهٔ پروندهٔ اقدام از اداره.
  8. خواسته: لغو تصمیم؛ در جریمه‌های دارای حداقل و حداکثر، کاهش مبلغ؛ در صورت لزوم استماع و توقف اجرا.
  9. پیوست‌ها و امضا: رونوشت تصمیم و برگ ابلاغ، مدارک، تاریخ و امضا؛ دادخواست در دو نسخه.

مرور زمان در جریمهٔ اداری #

اداره نمی‌تواند بدون محدودیت زمانی جریمهٔ اداری صادر کند. طبق ماده 20 قانون تخلفات، مرور زمان تعقیب با ارتکاب فعل یا تحقق نتیجه آغاز می‌شود و بسته به مبالغ مقرر در قانون چنین است: در تخلفاتی که جریمهٔ 100.000 TL یا بیشتر دارند 5 سال، 50.000 TL یا بیشتر 4 سال و کمتر از 50.000 TL، 3 سال. در جریمه‌های نسبی مدت 8 سال است. اما جریمه‌های برخی قوانین مانند قانون راهنمایی و رانندگی و قانون حمل‌ونقل جاده‌ای، اگر تا آخرین روز سال تقویمی پس از سال ارتکاب فعل صادر و ابلاغ نشوند، ساقط می‌شوند. اگر فعل در عین حال جرم باشد، مرور زمان دعوای کیفری آن جرم اعمال می‌شود.

وصول جریمهٔ قطعی نیز نامحدود نیست: مرور زمان اجرا بسته به مبلغ جریمه 3 تا 7 سال است و از ابتدای سال تقویمی پس از سالی که تصمیم قطعی شده جریان می‌یابد (م. 21). جریمه‌ای که پس از سپری شدن مرور زمان صادر شود، در اعتراض دلیل لغو است. در جریمه‌های تأمین اجتماعی و مالیاتی اما احکام مرور زمان قوانین خودشان اعمال می‌شود.

روند گام‌به‌گام اعتراض به جریمهٔ اداری #

  1. تصمیم و تاریخ ابلاغ را مشخص کنید: صورت‌جلسه، پاکت ابلاغ یا سابقهٔ ابلاغ الکترونیکی (e-Tebligat) را نگه دارید؛ آخرین روز مهلت 15 روزه را محاسبه کنید.
  2. مرجع را تعیین کنید: به اطلاعات راه اعتراض در پایین تصمیم، قانون خاص و اینکه آیا همراه با جریمه تصمیم دیگری صادر شده یا نه، توجه کنید.
  3. دربارهٔ پرداخت تصمیم بگیرید: تصمیم بگیرید که آیا می‌خواهید از تخفیف 25% استفاده کنید؛ پرداخت حق اعتراض را از بین نمی‌برد، اما مهلت اعتراض را هم تمدید نمی‌کند.
  4. دلایل را جمع‌آوری کنید: سوابق مربوط به محل رویداد، مدارک و مشخصات شاهدان را گرد آورید.
  5. دادخواست را تقدیم کنید: در دو نسخه به‌صورت حضوری یا از طریق درگاه شهروندی UYAP به قاضی صلح کیفری مراجعه کنید و سندی را که تاریخ درخواست را نشان می‌دهد نگه دارید.
  6. پاسخ اداره را پیگیری کنید: در برابر پاسخ ابلاغ‌شده، اظهارات تکمیلی و دلایل ارائه دهید؛ اگر روز استماع تعیین شد حاضر شوید.
  7. راه اعتراض بعدی را ارزیابی کنید: اگر جریمه بیش از 15.000 TL است، علیه تصمیم رد ظرف دو هفته از ابلاغ اعتراض کنید؛ در صورت پذیرش، استرداد مبلغ پرداختی را درخواست کنید.

خلاصهٔ کوتاه #

  • قاعدهٔ کلی: مراجعه به قاضی صلح کیفری ظرف 15 روز از ابلاغ یا تفهیم؛ اگر مهلت بگذرد، جریمه قطعی می‌شود.
  • در صورت وجود قوهٔ قاهره، می‌توان ظرف 7 روز از رفع مانع درخواست داد.
  • درخواست بدون هزینهٔ دادرسی است؛ در صورت رد، هزینهٔ دادرسی و حق‌الوکاله ممکن است بر عهدهٔ درخواست‌کننده گذاشته شود.
  • پرداخت ظرف یک ماه 25% تخفیف دارد و پرداخت حق اعتراض را از بین نمی‌برد.
  • در جریمه‌های تا 15.000 TL (با احتساب همین مبلغ) تصمیم قاضی قطعی است؛ در جریمه‌های بالاتر ظرف دو هفته اعتراض می‌شود.
  • جریمه‌های نهادهایی مانند مالیات، ساختمان، مقررات حمایت از مصرف‌کننده و KVKK و جریمه‌هایی که همراه با تصمیم‌هایی مانند تعطیلی محل کار صادر می‌شوند، به قضاوت اداری می‌روند.
  • به جریمهٔ تأمین اجتماعی نخست ظرف 15 روز به سازمان اعتراض می‌شود و در صورت رد، ظرف 30 روز در دادگاه اداری دعوا اقامه می‌شود.
  • مرور زمان تعقیب 3–5 سال و در جریمه‌های نسبی 8 سال است؛ در برخی جریمه‌ها مانند جریمهٔ رانندگی مدت بسیار کوتاه‌تر است.
اطلاعات این نوشته جنبهٔ عمومی دارد و مطابق قوانین جاری تا سپتامبر 2026 تهیه شده است. در قوانین خاص ممکن است مهلت و مرجع متفاوتی وجود داشته باشد؛ توصیه می‌شود برای وضعیت مشخص خود پیش از پایان مهلت با وکیل مشورت کنید.
Av. Hasan Hüseyin Uzun
Av. Hasan Hüseyin Uzun
Avukat · Hasan Hüseyin Uzun Avukatlık Bürosu

پرسش‌های پرتکرار دربارهٔ این موضوع

6 پرسش
آیا می‌توان به تصمیم قاضی صلح کیفری دربارهٔ جریمهٔ اداری اعتراض کرد؟+
به مبلغ جریمه بستگی دارد. طبق قانون تخلفات، تصمیم‌هایی که در پی درخواست علیه جریمه‌های تا 15.000 TL (با احتساب همین مبلغ) صادر می‌شوند قطعی‌اند. در جریمه‌های بیش از این مبلغ می‌توان علیه تصمیم قاضی ظرف دو هفته از ابلاغ تصمیم طبق قانون آیین دادرسی کیفری اعتراض کرد. این مهلت در سال 2024 از 7 روز به دو هفته افزایش یافته است. دادخواست اعتراض به قاضی صادرکنندهٔ تصمیم داده می‌شود و مرجع بالاتر با بررسی پرونده تصمیم می‌گیرد.
آیا برای اعتراض به جریمهٔ اداری هزینهٔ دادرسی پرداخت می‌شود؟+
درخواستی که به قاضی صلح کیفری داده می‌شود مشمول هزینهٔ دادرسی نیست؛ هنگام تقدیم دادخواست هزینهٔ ثبت پرداخت نمی‌شود. اما اگر درخواست رد شود، هزینه‌های دادرسی مانند هزینهٔ ابلاغ و، در صورتی که اداره وکیل داشته باشد، حق‌الوکاله ممکن است بر عهدهٔ درخواست‌کننده گذاشته شود. اگر درخواست پذیرفته شود، این هزینه‌ها را اداره می‌پردازد. در جریمه‌هایی که به دادگاه اداری یا مالیاتی می‌روند وضعیت متفاوت است؛ در این دعاوی هزینهٔ ثبت دعوا و پیش‌پرداخت هزینهٔ پست واریز می‌شود.
مهلت 15 روزهٔ اعتراض را از دست دادم، چه کار می‌توانم بکنم؟+
اگر مهلت گذشته باشد، جریمه به‌عنوان قاعده قطعی می‌شود و نمی‌توان به ماهیت آن اعتراض کرد. اگر به سبب قوهٔ قاهره‌ای مانند بیماری یا بلای طبیعی نتوانسته‌اید درخواست دهید، می‌توانید ظرف 7 روز از تاریخ رفع مانع، همراه با دلیل و مدرک آن درخواست دهید. اگر ابلاغ اصلاً انجام نشده یا به‌طور غیرقانونی انجام شده باشد، ممکن است مهلت آغاز نشده باشد. جدا از این موارد، در صورت اقتضای وضعیت اقتصادی می‌توان قسطی کردن را درخواست کرد و باید بررسی کرد که آیا مرور زمان سپری شده است یا نه.
به جریمهٔ اداری سازمان تأمین اجتماعی چگونه اعتراض می‌شود؟+
جریمه‌های سازمان تأمین اجتماعی (SGK) نزد قاضی صلح کیفری مطرح نمی‌شوند. پس از ابلاغ جریمه، ظرف 15 روز به واحد صادرکنندهٔ جریمه در سازمان اعتراض کتبی داده می‌شود و اعتراض، پیگرد وصول را متوقف می‌کند. اگر سازمان اعتراض را رد کند، می‌توان ظرف 30 روز از ابلاغ تصمیم رد در دادگاه اداری دعوا اقامه کرد. اگر جریمه ظرف 15 روز از ابلاغ پرداخت شود، سه‌چهارم آن وصول می‌شود؛ بنابراین تصمیم پرداخت و اعتراض باید با هم گرفته شود.
آیا می‌توانم جریمهٔ اداری را قسطی پرداخت کنم؟+
طبق قانون تخلفات، اگر وضعیت اقتصادی شخص مساعد نباشد، به شرط پرداخت نقدی قسط نخست، می‌توان پرداخت جریمه را در چهار قسط برابر ظرف یک سال مقرر کرد. درخواست به نهاد صادرکنندهٔ جریمه داده می‌شود و باید با مدارکی که وضعیت درآمد را نشان می‌دهد پشتیبانی شود. اگر یکی از اقساط به‌موقع و به‌طور کامل پرداخت نشود، تمام مبلغ باقی‌مانده وصول می‌شود. در جریمه‌های تأمین اجتماعی و مالیاتی احکام استمهال و تقسیط قوانین خودشان اعمال می‌شود.
جریمهٔ اداری چه زمانی مشمول مرور زمان می‌شود؟+
طبق قاعدهٔ کلی، جریمه باید بسته به مبلغ مقرر در قانون ظرف 3، 4 یا 5 سال از فعل صادر شود؛ در جریمه‌های نسبی این مدت 8 سال است. اما برخی جریمه‌ها مانند جریمه‌های راهنمایی و رانندگی و حمل‌ونقل جاده‌ای، اگر تا پایان سال تقویمی پس از سال ارتکاب فعل ابلاغ نشوند، ساقط می‌شوند. وصول جریمهٔ قطعی نیز بسته به مبلغ آن تابع مرور زمان اجرای 3 تا 7 ساله است. مرور زمان را می‌توان در اعتراض مطرح کرد.

این نوشته جنبهٔ اطلاع‌رسانی عمومی دارد و مشاورهٔ حقوقی ویژهٔ پروندهٔ شما نیست. مهلت‌ها و نحوهٔ اجرای آن‌ها بسته به ویژگی‌های هر پرونده تفاوت می‌کند. وضعیت شما را با هم بررسی کنیم.

همهٔ خدمات ما در حوزهٔ «حقوق اداری و مالیاتی» دعاوی ابطال و قضایی کامل، توقف اجرا، اعتراض به جریمه‌های اداری، مجازات‌های انضباطی کارمندان دولت،…

نوشته را خواندید؛ حالا نوبت پروندهٔ خودتان است.

اطلاعات عمومی هیچ‌گاه دقیقاً با وضعیت شما یکی نیست. در دیداری کوتاه، مورد شما را جداگانه ارزیابی کنیم.

WhatsApp تماس