Для іноземців, які продовжують життя в Туреччині, подання на громадянство Туреччини означає, що їхні права й статус стають постійними. Закон № 5901 про турецьке громадянство регулює кілька шляхів подальшого набуття громадянства. Який шлях підходить, залежить від строку проживання особи, сімейного стану й зробленої інвестиції. Якщо почати не з правильного шляху й неповним досьє, заява часто відхиляється на самому початку, а процес затягується на місяці; тому умови слід уважно оцінити до подання.
Громадянство у загальному порядку #
Найбазовіший шлях ґрунтується на безперервному проживанні. Основні умови на цьому шляху:
- Безперервне проживання в Туреччині протягом п’яти років у зворотному відліку від дати подання.
- Показати своєю поведінкою рішення оселитися в Туреччині; придбання нерухомості, створення бізнесу, інвестиція чи сімейний зв’язок можуть бути його ознакою.
- Не становити небезпеки для здоров’я суспільства й бути доброчесним.
- Уміти говорити турецькою в мірі, достатній для адаптації до суспільного життя.
- Мати дохід або професію, достатні для забезпечення себе й утриманців.
- Відсутність перешкод з погляду національної безпеки й громадського порядку.
Важливий момент: на цьому шляху громадянство — не право, а прохання, що підлягає розсуду адміністрації, навіть коли всі умови дотримані. Тому сильна й послідовна підготовка досьє прямо впливає на результат.
Громадянство через шлюб #
Іноземець, який перебуває у шлюбі з громадянином Туреччини, може подати заяву за умови, що шлюб триває щонайменше три роки й продовжується фактично. Тут вимагається, щоб шлюб був справжнім і підтримувався в реальному сімейному союзі; шлюби, укладені лише заради набуття громадянства (фіктивні), виходять за межі й при виявленні заява відхиляється, а набуте громадянство може бути навіть скасоване. Крім того, заявник не повинен займатися діяльністю, несумісною із сімейним союзом і такою, що загрожує національній безпеці. Навіть якщо шлюбний союз припинився до моменту подання, у випадках поза виною особи, таких як смерть чоловіка/дружини, умови оцінюються окремо.
Якщо ваш шлюб припинено рішенням іноземного суду, то для дії цього рішення в Туреччині спершу потрібно подати позов про визнання; подробиці — у нашій статті про визнання та виконання іноземного рішення про розлучення.
Громадянство за винятковим (інвестиційним) шляхом #
Іноземці, які здійснюють певні інвестиції, можуть набути громадянство у винятковому порядку рішенням Президента, не будучи пов’язані умовою строку проживання. Найвідоміший шлях — купити нерухомість понад встановлену суму й зобов’язатися, внісши відмітку до реєстру, не продавати її протягом певного строку. Крім цього є й такі варіанти, як інвестиція основного капіталу у встановленій сумі, створення зайнятості для встановленого числа осіб чи розміщення в банках депозиту або державного боргового інструмента у встановленій сумі. Оскільки потрібні суми й умови встановлюються законодавством і можуть змінюватися з часом, актуальне становище слід перевірити до подання. Майновий бік цього шляху ми розглянули у статті про придбання нерухомості іноземцями.
Подання і на що звернути увагу #
Заяви подаються до управління міграції й РАЦС за місцем проживання і проходять розгляд комісії. Оскільки до громадянства більшість проходить процес посвідки на проживання й дозволу на роботу, критично важливо, щоб строки проживання вважалися безперервними; якщо час за кордоном перевищує встановлену законом межу, проживання, що підтримувалося роками, може бути визнане «перерваним», а заява відхилена. Тому планування слід вести з першого дня проживання й відстежувати виїзди за кордон. Ви можете ознайомитися з нашою сторінкою права іноземців і громадянства.
Громадянство за народженням: походження та місце народження #
Окрім шляхів подальшого набуття, турецьке громадянство набувається і за народженням, і ці дві групи не слід змішувати. За набуття за народженням немає ні заяви, ні розсуду; якщо умову виконано, громадянство вважається набутим автоматично з моменту народження.
- Принцип походження: дитина, народжена у шлюбі від матері або батька — громадян Туреччини, є громадянином Туреччини незалежно від місця народження. Дитина, народжена поза шлюбом від матері-громадянки, також громадянин безпосередньо; дитина, народжена поза шлюбом від батька-громадянина, набуває громадянства з встановленням походження.
- Принцип місця народження: дитина, народжена в Туреччині і не здатна набути громадянство жодної країни через громадянство батьків, є громадянином Туреччини від народження. Знайдена в Туреччині дитина, батьки якої невідомі, також вважається народженою в Туреччині, доки не доведено протилежне.
Усиновлений неповнолітній може набути громадянство з дня рішення. У цих випадках потрібне не «надання» громадянства, а його встановлення та реєстрація в записах актів цивільного стану; заява подається до обласного управління реєстрації та громадянства або до консульства за кордоном.
Документи, потрібні у справі заявника #
Хоч би яким шляхом подавалася заява, у справі потрібні такі документи; брак документів — найчастіша причина відмови та затримки.
| Документ | Пояснення |
|---|---|
| Паспорт і посвідка на проживання | Строк їх дії не має спливти під час розгляду |
| Свідоцтво про народження та витяг з реєстру | З апостилем або з консульським засвідченням, з перекладом турецькою |
| Документ про сімейний стан | Свідоцтво про шлюб, розлучення або смерть; за шляху через шлюб — витяг про шлюб |
| Документ про дохід і професію | Документ, що підтверджує, що заявник забезпечує себе або родину |
| Довідка про несудимість | З Туреччини та з попередньої країни проживання |
| Медична довідка | Про відсутність захворювання, небезпечного для громадського здоров’я |
| Додаткові документи в інвестиційному шляху | Звіт про оцінку, запис про право власності, документ про купівлю валюти, відмітка про зобов’язання |
Іноземні офіційні документи мають мати апостиль або бути засвідчені відповідним консульством Туреччини. Для документів країн, які не є учасницями Конвенції про апостиль, консульське засвідчення обов’язкове.
Скільки триває процес і які стадії проходить? #
- Подання та заведення справи: заява подається за записом до обласного управління реєстрації та громадянства, документи здаються.
- Співбесіда з комісією: у загальному та шлюбному шляхах заявника викликають на співбесіду перед комісією щодо володіння турецькою мовою, засобів до існування та устрою життя. У шлюбному шляху проводиться перевірка за спільної участі подружжя.
- Перевірка: поліція та відповідні органи проводять перевірку щодо безпеки та громадського порядку; для підтвердження адреси та спільного проживання може бути проведено виїзд на місце.
- Рішення: справа надсилається до міністерства. У загальному та шлюбному шляхах рішення ухвалює міністерство, у винятковому — рішення Президента.
Оскільки закон не встановлює строку для рішення, процес залежить від характеру справи. Якщо під час розгляду не повідомляти про зміну адреси, телефону та сімейного стану, справа може залишитися без руху.
Подальша втрата та скасування громадянства #
Набуте громадянство не в усіх випадках є постійним. Громадянство, набуте згодом, може бути скасоване, якщо його одержано шляхом неправдивої заяви або приховування істини. За громадянства, набутого через шлюб, встановлення фіктивності шлюбу також тягне скасування; у такій перевірці досліджується реальність спільного життя.
Рішення про скасування також є адміністративним актом; позов про його скасування можна подати до адміністративного суду протягом шістдесяти днів з дня вручення. Вплив скасування на громадянство подружжя та дітей оцінюється окремо; за загальним правилом воно автоматично на них не поширюється.
Що робити, якщо в заяві відмовлено? #
Відмова в заяві про громадянство — не остаточний кінець; оскільки це адміністративний акт, він підлягає судовому контролю. При відмові доступні такі шляхи:
- Позов про скасування: У встановлений законом строк з повідомлення про відмову можна подати позов про скасування до адміністративного суду, виклавши незаконність підстав рішення.
- Усунення недоліків: Якщо відмова заснована на такій підставі, як брак документів чи зарахування строку проживання як перерваного, цей недолік можна усунути й подати знову.
- Вибір правильного шляху: Особа, якій відмовлено в загальному порядку, за наявності умов може бути оцінена за шляхом шлюбу чи винятковим шляхом.
Сильна, послідовна й повна підготовка заяви від початку знижує і ризик відмови, і тягар подальшого судочинства. Попередній перегляд записів про строки проживання й виїзди за кордон запобігає найчастішій причині відмови.
Цей матеріал має суто інформаційний характер і не замінює юридичної консультації у конкретній справі. Суми інвестицій, строки та умови можуть змінюватися залежно від чинного законодавства.
