Для осіб, які не в змозі оплатити гонорар адвоката або судові витрати, правопорядок передбачає три окремі шляхи. Оскільки на практиці всі їх називають «безоплатною правовою допомогою» (adli yardım), їх часто плутають: призначення адвоката адвокатською палатою не звільняє від судового збору, а рішення суду про надання безоплатної правової допомоги саме по собі не означає призначення адвоката. У цій статті ми розглядаємо умови кожного шляху та місце подання заяви в Стамбулі станом на жовтень 2026 року відповідно до ст. 176–181 Закону про адвокатуру, ст. 334–340 Цивільного процесуального кодексу (HMK) та положень Кримінального процесуального кодексу (CMK).
Три окремі шляхи безоплатної правової допомоги #
| Шлях | Що надає? | Куди звертатися? | Підстава |
|---|---|---|---|
| Безоплатна правова допомога адвокатської палати | Безоплатні адвокатські послуги (позов, провадження, консультація) | Бюро безоплатної правової допомоги адвокатської палати або її представництво | Закон про адвокатуру, ст. 176–181 |
| Безоплатна правова допомога від суду | Тимчасове звільнення від судового збору та судових витрат, за потреби — адвокат із подальшою оплатою гонорару | Суд, який розглядатиме справу; у виконавчому провадженні — виконавчий суд (icra mahkemesi) | HMK, ст. 334–340 |
| Призначення у кримінальних справах | Захисник для підозрюваного або обвинуваченого, у певних злочинах — представник для потерпілого | На стадії розслідування — прокуратура або поліція, на стадії судового розгляду — суд | CMK, ст. 150, 234, 239 |
Якщо у цивільній справі потрібні і адвокат, і звільнення від судового збору, може знадобитися подати дві окремі заяви: адвоката призначає адвокатська палата, а щодо судового збору й витрат безоплатну правову допомогу просять у суду.
Безоплатна правова допомога адвокатської палати: хто може скористатися? #
Згідно зі ст. 176 Закону про адвокатуру, безоплатна правова допомога — це надання адвокатських послуг особам, які не мають змоги оплатити гонорар адвоката та інші судові витрати. Цю послугу здійснює бюро безоплатної правової допомоги, яке правління адвокатської палати формує з числа адвокатів (ст. 177). Від заявника очікується, що він доведе дві речі:
- Відсутність платоспроможності: доходи, майно та записи про соціальну допомогу підтверджуються документами.
- Обґрунтованість вимоги: закон вимагає, щоб заявник доказами показав, що його вимога обґрунтована (ст. 178). Тому до заяви додають наявні у вас договір, протокол, листування або судові документи.
Якщо заяву задоволено, бюро призначає одного або кількох адвокатів; призначений адвокат зобов’язаний вести справу з моменту отримання листа про призначення (ст. 179). Якщо заявник не надає запитаних відомостей і документів або ухиляється від видачі довіреності, цей обов’язок припиняється. Стаття 180 Закону відносить п’ять відсотків від отриманого особою, яка виграла справу та скористалася безоплатною правовою допомогою, до доходів бюро безоплатної правової допомоги; зобов’язання (taahhütname), яке підписується під час подання заяви, містить і цей обов’язок.
Наявність у Стамбулі кількох адвокатських палат #
В ілах, де діє кілька адвокатських палат, кожна палата створює власне бюро безоплатної правової допомоги (ст. 177/2 Закону про адвокатуру). Оскільки в Стамбулі поряд зі Стамбульською адвокатською палатою діє також Адвокатська палата Стамбула № 2, застосовуються перелік документів і порядок тієї палати, до якої подано заяву. Запити судів на призначення адвоката розподіляються через електронну систему Союзу адвокатських палат Туреччини між адвокатами в межах ілу з дотриманням рівності.
Документи для заяви до Стамбульської адвокатської палати #
На сторінці Стамбульської адвокатської палати «Документи для заяви на безоплатну правову допомогу» (дата сторінки — 1 січня 2026 року) перелічено такі документи:
- Копія посвідчення особи
- Витяг із реєстру населення з e-Devlet
- Довідка про місце проживання (ikametgâh) з e-Devlet
- Роздруківка запиту щодо реєстрації транспортних засобів з e-Devlet
- Роздруківка запиту щодо нерухомості по всій Туреччині або запиту Web Tapu
- Якщо особа працює — розрахунковий лист або довідка про доходи; якщо не працює — довідка про доходи SGK 4A-4B-4C
- Роздруківка запиту щодо тесту доходів з e-Devlet
- Роздруківка запиту в Системі реєстрації фермерів з e-Devlet
- Роздруківки запитів Міністерства сільського та лісового господарства з e-Devlet
- Роздруківка запиту з e-Devlet щодо виконавчих проваджень, у яких особа є стягувачем або боржником
- Роздруківка запиту з e-Devlet щодо банків, у яких є депозитний рахунок або рахунок участі
- Роздруківка запиту з e-Devlet щодо підприємств або компаній, власником, партнером чи уповноваженою особою яких є заявник
- Роздруківка запиту з e-Devlet щодо відомостей про соціальну допомогу (яка показує, чи зверталася особа за останні два роки до Фонду соціальної допомоги та солідарності)
- Якщо позов уже подано — копія матеріалів справи
Бланк заяви, зобов’язання та інформаційне повідомлення щодо персональних даних заповнюються під час подання заяви. Головний офіс палати розташований у районі Бейоглу, на вулиці Орхан Адлі Апайдин (İstiklal Caddesi Orhan Adli Apaydın Sokak); актуальні адреси та години роботи філій і бюро в районах публікуються на сторінці Стамбульської адвокатської палати. Оскільки перелік документів може змінюватися правлінням палати, перед поданням заяви слід переглянути актуальну версію сторінки.
Якщо в заяві відмовлено #
У разі відмови в наданні допомоги заінтересована особа може письмово або усно звернутися до голови адвокатської палати; рішення голови палати є остаточним (ст. 178 Закону про адвокатуру). Цей шлях не перешкоджає зверненню до суду за безоплатною правовою допомогою.
Безоплатна правова допомога від суду: звільнення від судового збору та витрат #
Згідно зі ст. 334 HMK, особи, які не можуть частково або повністю сплатити витрати на судовий розгляд чи виконавче провадження, не поставивши в значно скрутне становище себе та свою родину, можуть скористатися безоплатною правовою допомогою за умови, що їхні вимоги не є явно безпідставними. Для іноземців додатково вимагається умова взаємності.
Що надає рішення (ст. 335 HMK) #
- Тимчасове звільнення від усіх витрат на судовий розгляд і виконавче провадження
- Звільнення від надання забезпечення
- Оплата державою як авансу витрат, необхідних під час судового розгляду та провадження
- Якщо справу необхідно вести з адвокатом — забезпечення адвокатом із подальшою оплатою гонорару; гонорар цього адвоката сплачується з Казначейства як судові витрати (ст. 340)
Суд може ухвалити рішення лише щодо частини цих можливостей. Безоплатна правова допомога діє до набрання рішенням законної сили, але не охоплює раніше понесених витрат (ст. 337/3).
Як подати заяву? #
Заява подається до суду, який розглядатиме основний позов; у виконавчих провадженнях і провадженнях щодо банкрутства — до виконавчого суду за місцем ведення провадження; на стадії оскарження — до регіонального апеляційного суду або до Касаційного суду (Yargıtay) (ст. 336). До заяви додаються короткий виклад вимог, докази, на які посилається заявник, і документи, що підтверджують фінансовий стан. Документи, пов’язані із заявою на безоплатну правову допомогу, звільнені від будь-яких зборів і податків. Який палац правосуддя обслуговує які райони Стамбула, можна дізнатися на сторінці Суди Стамбула.
Відмова, заперечення і подальші дії #
Суд може ухвалити рішення щодо заяви без проведення судового засідання; на вимогу розгляд проводиться із засіданням. На рішення про відмову протягом двох тижнів від дня вручення можна подати заперечення, подавши заяву до суду, який ухвалив рішення; рішення, ухвалене за запереченням, є остаточним. Якщо згодом платоспроможність суттєво зменшиться, можна звернутися повторно (ст. 337). Якщо з’ясується, що про фінансовий стан навмисно надано неправдиві відомості або що згодом стан достатньо покращився, рішення скасовується (ст. 338).
Безоплатна правова допомога не скасовує витрат, а відстрочує їх: наприкінці справи ці витрати сплачує сторона, яка програла. Якщо програє особа, яка скористалася безоплатною правовою допомогою, суд може постановити сплату щомісячними рівними частинами протягом не більше одного року, а якщо очевидно, що стягнення спричинить скрутне становище, — повне або часткове звільнення від сплати (ст. 339).
Призначення адвоката адвокатською палатою у кримінальних справах #
У кримінальному розслідуванні та судовому розгляді призначення адвоката не залежить від умови щодо доходів; умови визначає CMK.
- Підозрюваний або обвинувачений: підозрюваному або обвинуваченому, який заявляє, що не в змозі обрати захисника, захисник призначається на його прохання (ст. 150/1 CMK). Дітям, особам з інвалідністю такого ступеня, що вони не можуть себе захищати, глухим і німим, а також у справах про злочини, нижня межа покарання за які перевищує п’ять років позбавлення волі, захисник призначається без прохання (ст. 150/2-3).
- Потерпілий: потерпілий, який не має представника, може просити про призначення адвоката адвокатською палатою у справах про сексуальне насильство, сексуальне насильство щодо дітей, переслідування (ısrarlı takip), умисне тілесне ушкодження щодо жінки, катування або жорстоке поводження, а також у справах про злочини, нижня межа покарання за які перевищує п’ять років позбавлення волі (ст. 234, ст. 239). Якщо потерпілому не виповнилося вісімнадцяти років, він глухий або німий чи має інвалідність такого ступеня, що не може висловити свою волю, прохання не вимагається.
Прохання заявляється поліції, прокуратурі або суду під час допиту чи давання показань; окрема заява до адвокатської палати не потрібна. Гонорар за такі призначення покривається зі спеціального рахунку, передбаченого Законом (ст. 180 Закону про адвокатуру). Про права під час давання показань див. нашу статтю Показання в поліції та право на захист.
Безоплатна правова допомога для оплати медіації #
У разі обов’язкової досудової медіації (dava şartı arabuluculuk) звернення є безоплатним; якщо сторони не дійдуть згоди, винагорода за дві години сплачується з бюджету Міністерства юстиції. Згідно з роз’ясненням Департаменту медіації, сторона, яка не в змозі оплатити винагороду, може скористатися безоплатною правовою допомогою за рішенням мирового судді з цивільних справ (sulh hukuk hâkimi) за місцезнаходженням бюро медіації. Про розташування бюро див. нашу статтю Бюро медіації в Стамбулі.
Що підготувати перед поданням заяви #
- Коротка записка з описом спору та того, чого ви вимагаєте
- Наявні у вас договір, листування, протокол, висновок і, якщо є, номер судової справи або виконавчого провадження
- Наведені вище роздруківки з e-Devlet і документи про доходи
- Якщо є дія з установленим строком (заперечення, відповідь, оскарження), — документ про вручення, з якого почався перебіг строку; заява на безоплатну правову допомогу сама по собі не зупиняє встановлених законом строків
Про статті судових витрат і їхні суми на 2026 рік див. наші статті Витрати на справу про розлучення, про суми за тарифом — Мінімальний тариф гонорарів 2025-2026, а коротке визначення поняття — у статті словника безоплатна правова допомога.
